RSS

КАНАДА В ДЕКАБРЕ 2015

09 Дек

ИТОГИ ГОДА

Экономика без политики

Главным итогом уходящего года для Канады смело можно назвать смену правительства. Молодой и энергичный лидер либералов Джастин Трюдо все еще переживает медовый период своего правления. Он сразу же продемонстрировал, что держит свои предвыборные обещания. Новый премьер инициировал масштабную операцию по приему сирийских беженцев, подтвердил свои обязательства сократить подоходный налог для среднего класса и не отказался от намерения прекратить применение шести канадских бомбардировщиков в Ираке. Вместо бомбежек будет расширена программа обучения солдат, сражающихся с ДАИШ (ИГИЛ).

Многие эксперты предсказывают, что одно из своих обещаний Трюдо не сможет сдержать. Ограничить планируемый годовой дефицит платежного баланса в $10 млрд. ему, скорее всего, не удастся. Сам Джастин Трюдо беспокойства по этому поводу не выражает. Он сказал, что у него еще есть время, чтобы к концу своего мандата выполнить свое другое обещание и сбалансировать бюджет.

Банк Канады тем временем опубликовал свой полугодовой обзор финансовой ситуации в стране. В нем были названы две угрозы для экономической стабильности. Это слишком большие личные долги канадцев и чрезмерно вздутые цены на дома. В ноябре средняя стоимость дома в Канаде превысила $456 тыс., что на 10% выше, чем год тому назад. По оценке экспертов, цена на дома завышена на 10% — 30%. Высокие цены способствуют росту личных долгов. Чрезмерные личные долги набрали около 12% канадцев. В случае роста банковского процента это может привести к массовым банкротствам. Эти опасения побудили правительство принять свой первый экономический закон.  Начиная с 15 февраля будущего года, покупателям домов стоимостью свыше $500 тыс. для получения закладной надо будет вносить 10% от стоимости дома. Для покупки домов дешевле этой суммы нужно, как и прежде, внести 5%.

Недавнее падение цен на нефть Банк Канады пока не считает критическим фактором для угрозы стабильности экономической системы. Но оно стало критическим для многих простых канадцев. В одной Альберте в этом году потеряли работу 55 тыс. человек.  Дешевая нефть обрушила канадский доллар. Мысль о том, что дешевый канадский доллар способствует экспорту канадских товаров, мало утешает тех, кто вынужден экономить на еде. Цены на импортируемые овощи, фрукты и другие товары непрерывно растут. В этом году число канадцев, отправляющихся в зимние месяцы к теплым морям, сократилось на 10%.  Впрочем, губернатор Банка Канады Стивен Полоз в слабом долларе видит и положительный момент. По его мнению, низкие цены на нефть будут способствовать мировому экономическому росту, так как они удешевляют производство.

Переезд монумента жертвам коммунизма

Перед рождественскими праздниками правительство решило пересмотреть решение Стивена Харпера сооружить на парламентском холме гигантский монумент жертвам коммунизма. По первоначальным планам, памятник должен был быть расположен на лужайке рядом со зданием Верховного суда. Был утвержден проект группы американского архитектора польского происхождения Януша Капусты.
Монумент должен был представлять собой гармошку из плит, на которых предлагалось разместить 100 млн. пикселей, так называемых «плит памяти», прогуливаясь вдоль которых можно было бы  нажимать на плиты, чтобы больше узнать о преступлениях коммунизма. Гармошку плит с одной из сторон должен был замыкать треугольный «Мост надежды», с которого открывался бы вид на изображения изувеченных тел жертв коммунизма. Зрелище для Парламентского холма довольно мрачное. Строительство памятника обошлось бы казне в $ 6 млн.

Проект консерваторов изначально вызвал волну критики, в первую очередь из-за его завышенной стоимости. Вызвала споры и эстетика памятника. И, наконец, специалисты утверждали, что зимой ступени «Моста надежды» будут скользкими от льда, что может привести к увечьям гуляющих по мосту людей. Горсовет Оттавы проголосовал за резолюцию с просьбой к правительству построить монумент в другом месте. Консультативный комитет национальной столицы по планированию, дизайну и недвижимости тоже выразил недовольство планами постройки монумента на Парламентском холме.

Планы канадского правительства не остались незамеченными в России. В российских СМИ появились язвительные комментарии по поводу того, что Канада в свое время приняла тысячи нацистских коллаборационистов, а теперь неожиданно вспомнила о жертвах коммунизма. Правительство Харпера приняло решение построить монумент в период резкого охлаждения отношений с Россией, и некоторые представители русской общины в Канаде увидели в этом очередной недружественный жест по отношению к Москве, так как вина за распространение коммунизма будет возлагаться на Россию.

Правительство либералов решило сгладить все эти противоречия.  Министр наследия Канады Мелани Жоли пояснила, что предложенный монумент слишком спорный, чрезмерно политизированный  и потому вносит раскол в канадское общество. Памятник  решили построить в другом месте, чуть дальше от Парламентского холма. Как уточнила Мелани Жоли, он будет возведен в Саду Провинций и Территорий. Собственно, там первоначально и хотели установить этот монумент. Размеры его будут уменьшены, а стоимость постройки ограничена $1.5 млн. Будет проведен новый конкурс. Новый проект должен быть одобрен уже упомянутым Консультативным комитетом Оттавы по планированию, дизайну и недвижимости.

Последний свидетель

Дэвид Шугар

Дэвид Шугар

В октябре в Варшаве в столетнем возрасте  скончался канадский ученый Дэвид Шугар, последний свидетель известного шпионского скандала Игоря Гузенко, потрясшего Канаду вскоре после окончания Второй мировой войны.

Игорь Гузенко

Игорь Гузенко

Считается, что дело Гузенко положило начало Холодной войне между СССР и Западом. Шифровальщик советского посольства Игорь Гузенко 5-го сентября 1945 года с папкой секретных документов покинул советское посольство в Оттаве и сдался канадским властям. Переданные им документы представляли собой переписку резидента ГРУ полковника Николая Заботина с иностранными агентами, работавшими  в атомной отрасли. Разоблачения Гузенко привели к аресту 39 лиц, подозреваемых в шпионаже. 18 из них были впоследствии осуждены, включая единственного депутата от компартии в канадском парламенте Фреда Роуза. Тогда же под подозрение попал и физик Дэвид Шугар, обладатель докторской степени университета МакГилл. Дважды ему были предъявлены обвинения в шпионаже и  дважды он был оправдан судом. Но свою работу в Министерстве здравоохранения он потерял, а другую с клеймом подозреваемого советского агента найти не мог. В 1952 году он, как, кстати, и вышедший в 1951 году из тюрьмы Фред Роуз, переехал в Варшаву. Ему предложил там работу известный физик Леопольд Инфельд, сотрудник знаменитого Альберта Энштейна. В Польше Шугар сделал блестящую карьеру ученого и стал профессором Варшавского университета. Он – автор более 450-ти научных трудов и основатель Института биохимии и биофизики при Польской академии наук. В 1999 году ученый  был избран членом Королевского общества Канады. Дэвид Шугар так и не принял польского гражданства и умер канадцем. В марте этого года в интернет была запущена петиция с предложением канадскому правительству извиниться перед ученым за несправедливое к нему отношение. Результата Дэвид Шугар так и не дождался.

ПОТОК БЕЖЕНЦЕВ И ИММИГРАНТОВ

В Канаде полным  ходом идет массовая операция по приему сирийских беженцев.  Министр иммиграции Канады Джон Макколлум (John McCallum), воодушевленный быстрым ходом переселения, на днях объявил, что федеральное правительство намерено продолжать принимать сирийских беженцев на основе частного спонсорства и после февраля будущего года. Это позволит довести общее число принятых в Канаду сирийцев до 50 тыс. человек. Как говорят, аппетит приходит во время еды. Несмотря на то, что в спешке в горле может застрять кость.

Главной проблемой в размещении беженцев остается нехватка жилья. Федеральное правительство опубликовало карту размещения беженцев. В Квебек до конца февраля прибудут  6 300 беженцев, и их разместят в 13-ти городах провиниции, в том числе в Монреале, Квебеке, Шербруке, Драммондвилле и в Грэнби. Для сравнения: Торонто примет 2 600 человек. По частному спонсорству беженцы окажутся в ста разных муниципалитетах Канады. Мэр Монреаля Дэни Кодер уже сформировал комитет, который будет заниматься устройством беженцев. В свое время Сирия находилась под управлением Франции, и французский там еще не забыли. Вероятно, это обстоятельство принимается во внимание при расселении беженцев. К тому же, в Квебеке уже проживет немало выходцев из Сирии.

Как сообщает монреальская пресса, обеспечивающая операцию по приему сирийских беженцев благоприятным освещением в СМИ, готовность помочь беженцам изъявили не только мечети, но также некоторые синагоги и христианские церкви. Скорее всего, они будут принимать своих единоверцев, но Лиза Грушцов, раввин реформированной синагоги Темпль Эману-Эль-Бет Шолом в Вестмаунте, в интервью «The Gazette» подчеркнула, что лично для нее религиозная принадлежность беженцев не играет никакой роли. Она будет счастлива, если эта акция поспособствует  улучшению отношений между мусульманами и евреями.  Ее синагога изъявила готовность спонсировать 2 или 3 семьи сирийских беженцев и уже собрала для этой цели свыше $70 тыс. долларов.

Унитарианская церковь в районе Нотр-Дам-де-Грас устроила дебаты, стоит ли уделять первостепенное внимание тем беженцам, от которых могут отказаться другие деноминации, например, геям или атеистам. Унитарианская церковь – одна из самых либеральных протестантских деноминаций. Она отрицает догмат Святой Троицы, учение о грехопадении, а также таинства церкви. В Монреале ее возглавляет дама: священнослужительница Диан Роллерт. В Унитарианской церкви допускается оформление браков однополых пар. Дебаты о том, кого следует приютить у себя в первую очередь, в конкретной церкви Нотр-Дам-де-Грасс закончились решением принимать тех, кто находится в большей нужде, без акцента на вероисповедание или сексуальную ориентацию.

В провинции Квебек вскоре произойдут также изменения  в иммиграционной политике, касающейся не беженцев, а обычных иммигрантов.

Катлин Вейл

Катлин Вейл

Министр иммиграции Квебека Катлин Вейл (Kathleen Weil) представила в Национальном собрании законопроект Bill 77. Он стряхнет пыль с квебекского иммиграционного акта, принятого почти  полвека тому назад. По ее словам, этот законопроект представляет собой лишь первую часть ее иммиграционной реформы. Цель этой реформы – привлечь в провинцию самых перспективных новых жителей. На слушаниях, которые прошли в Национальном собрании минувшей зимой, было сообщено, что в период с 2009 по 2011 год Квебек получил почти 100 тыс. прошений на иммиграцию, без какой-либо физической возможности  их рассмотреть, не говоря уже об оформлении.

Министр сделала сенсационной заявление: она попытается сократить срок рассмотрения прошений на иммиграцию в Квебек с 6-ти лет до полугода. В основу новой системы лягут требования рынка, а не принцип очередности подачи заявлений. Потенциальные иммигранты в своем заявлении должны обозначить круг своих интересов и приложить документы об образовании. Этот поможет создать банк кандидатов. Как сказала Катлин Вейл, в разных районах Квебека будут работать пилотные программы. Нужные люди будут быстро отбираться из этого банка, и если речь идет об иностранных студентах в Квебеке, то избранный кандидат сможет рассчитывать на  отборочный сертификат уже через три недели  после получения  диплома. Причем, в эту категорию могут попасть как временные рабочие, так и работники с серьезным предложением о найме. Именно серьезным. Гарантия места развозчика пиццы приниматься во внимание не будет. Собственно, такой подход в той или иной степени существовал всегда. Реформа Катлин Вейл, судя по ее словам, сделает его приоритетным и попутно сократит сроки ожидания. Квебеку необходима молодая рабочая сила в связи с ожидающимся выходом на пенсию большого числа рабочих. Своих рабочих рук для их замены может не хватить. Квота на иммиграцию в Квебек  в будущем году составляет 50 тыс. человек.

Насколько им здесь будет уютно, вопрос другой. Квебек – явление в Канадской конфедерации особое.  Статистические цифры противоречат политкорректности. Публичные январские слушания выявили печальный факт, что безработица среди новоприезжих в Квебеке на 4% выше, она  составляет 11.6%. Представитель провинциальной комиссии по правам человека Жак Фремон сообщил депутатам Национального собрания о систематических случаях расизма на рабочих местах. В целях борьбы с этим  явлением правительство сменило вывеску на Министерстве иммиграции. Теперь оно называется Департаментом иммиграции, разнообразия и инклюзивности (Immigration,  Diversité et Inclusion). Осталось только изменить квебекское общество.

ТРОННАЯ РЕЧЬ

В Оттаве состоялось открытие новой  сессии  канадского парламента либерального большинства. Оно  началось с избрания нового спикера Палаты общин и с Тронной речи в зале заседаний Сената. Спикером впервые за столетие стал выходец из приатлантических провинций, ветеран Либеральной партии из Галифакса  Джеф Реган. По традиции он упирался, когда его тащили к председательскому месту, делая вид, что не хочет брать на себя такую ответственность. Еще больше традиций было явлено во время церемонии произнесения Тронной речи. Как и в Великобритании, ее должен читать монарх, в нашем случае королева Елизавета Вторая. Такое случилось дважды: в 1957 и в 1977 году, когда королева по совпадению находилась в Канаде и напрямую осуществляла свои  прерогативы верховной власти.  В отсутствие суверена Тронную речь  читает генерал-губернатор. Дэвид Джонстон справился с этой задачей блестяще, тем более, что речь была необычно короткой: она заняла всего 15 минут. Это совсем немного для программы правительства на ближайшую парламентскую сессию.

Либералы подтвердили свое намерение уделить внимание сокращению налогов, инфраструктуре, окружающей среде и положению коренных народов. Министерство, занимающееся делами индейцев и инуитов, получило новое название: «Indigenous and Northern Affairs», то есть оно стало Министерством по делам коренных народов и Севера. Из него убрали слово «аборигены», которое сочли неполиткорректным.  До этого оно называлось  министерством  по делам аборигенов и Севера, а еще  раньше – по делам индейцев.

Для тех, кто следил за предвыборной кампанией либералов, в Тронной речи новостей было мало. Разве что в ней исчезло обязательство не допускать, чтобы ежегодный дефицит превышал $10 млрд. Очевидно, либералы  сознают, что дефицит будет больше. Зато правительство выполнит свое обещание сократить подоходный налог с 22% до 20.5% для  среднего класса (это те, кто зарабатывает между $44 701 и  $89 401 в год). А вот для тех, кто зарабатывает свыше $200 тыс. годовых,  подоходный налог возрастет до 33%.  Находящиеся в этой группе счастливчики составляют 1% канадского населения.

Помимо этого, правительство т предлагает улучшить Канадский пенсионный план, о чем будет договариваться с провинциями. Есть у либералов и намерение  пересмотреть Договор по здравоохранению в сторону увеличения федеральных трансфертов провинциям в этой области. Никаких подробностей, как по здравоохранению, так и по предложенной реформе системы страхования по безработице в Тронной речи не содержалось. Было лишь заявлено, что система выплат пособий по безработице будет лучше служить как канадской экономике, так и канадцам, которые ей пользуются. В области инфрастуктуры  правительство обещает новые капиталовложения в общественный транспорт, в экологию и в социальные проекты.  Коренным народам предложены обновленные отношения по принципу равенства наций. Правительство обещает следовать рекомендациям Комиссии по установлению истины и примирению и начать расследование случаев исчезновения и убийств представительниц коренных народов.

Канадские военные в Тронной речи ничего утешительного для себя не услышали. Скорее всего, правительство пересмотрит планы консерваторов по покупке новых видов вооружений. Речь идет о создании более компактной, более гибкой и лучше оснащенной  армии. Несмотря на то, что после парижских терактов одна страна НАТО за другой объявляет о своем участии в той или иной степени  в войне против ИГ или ДАИШ, как  это сейчас стало модным говорить, правительство Трюдо не отказывается от своего обещания свернуть канадскую военную воздушную операцию в Ираке. В Тронной речи Исламское государство даже не было упомянуто.

Отвлечемся ненадолго на терминологию. В последнее время как западные, так и российские СМИ стали переходить на использование  названия ДАИШ вместо ИГИЛ или ИГ. ДАИШ – это аббревиатура от  «al-Dawla al-Islamiya al-Iraq al-Sham» , что в переводе с арабского  означает «Исламское государство Ирака и Леванта». В арабском мире название группировки ДАИШ является общепринятым. Глава Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин вместе с Межрелигиозным советом России и руководством Русской православной церкви еще весной предложили использовать сокращение ДАИШ, чтобы в русском переводе не звучало слово «исламский» по отношению к запрещенной в России организации, связанной с террором. Нам, собственно, все равно. Можем уважить эту просьбу.

Итак, либеральное правительство не ставит своей первоочередной задачей борьбу с ДАИШ. Забыло оно и об Украине. Как Джастин Трюдо торжественно заявил в Париже на международной конференции по борьбе с глобальным потеплением климата, Канада вернулась на международную арену именно в этой области.  Поэтому  экологии в Тронной речи была отведена целая страница. Правительство намерено обсудить с провинциями введение налога на выброс в атмосферу двуокиси углерода, чтобы побудить потребителей перейти на более чистые энергоносители. Для поощрения экономического роста правительство сделает стратегические вложения в чистые технологии и обеспечит поддержку компаниями, которые будут эти технологии использовать и экспортировать.

Правительство Джастина Трюдо не зря называется либеральным. Оно проводит политику, основанную на либеральных ценностях. В эти ценности  входит борьба с распространением огнестрельного оружия. Правительство не собирается восстанавливать отмененную консерваторами обязательную регистрацию винтовок и охотничьих ружей, но обещают принять законодательство, усложняющее обладание огнестрельным оружием. И, наконец, марихуана.  Это еще одна либеральная ценность Джастина Трюдо. Он не забыл свое обещание декриминализировать «травку». Однако, легализация марихуаны будет сопровождаться регулированием ее употребления в сторону ограничения доступа к этому наркотическому средству.  В заключение надо отметить, что новое  правительство обещает быть открытым и  прозрачным. Оно внесет изменения в выборную систему, а также в систему назначения сенаторов. Свободных дебатов и  свободного голосования в Палате Общин будет больше.

Как и следовало ожидать, Тронная речь не избежала критики оппозиции.  Временный лидер консерваторов Рона Амброз разочарована тем, что в речи не было сказано ни слова о борьбе с  террористами ДАИШ.  Не увидела она в ней и четкого экономического фокуса по таким проблемам, как создание рабочих мест, роль частного сектора, свободная торговля, энергетика и малый бизнес.  Лидер новых демократов Том Малкер, предложивший в свое время распространить квебекский опыт субсидированных детских садов на всю Канаду был удивлен, что дети и детские сады в программе либералов не были упомянуты вообще. Он также не верит, что правительству либералов удастся наладить конструктивные отношения с  коренными народами. Впрочем, это было бы трудно сделать любому правительству.

 

Реклама
 

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s

 
%d такие блоггеры, как: